一、案情介绍
　　1997年4月17日，甲市局根据群举报，对甲市食品饮料公司饮料生产车间进行了现场检查，该公司副总经理李某在场。经现场检查发现，该公司十几名工作人员下在擦掉1996年1月、2月、3月份生产的荔枝饮料罐上的生产日期（该批饮料保质期 12 个月，当时已经超期 ）。这批饮料被擦掉生产日期 后，运到另一车间重新打印生产日期 （1997年1 月12日）。在该 车间发现已经改好的共935箱，已擦掉原生产日期，正准备打印生产日期的有75箱，尚未擦掉生产日期 的850箱。

二、处理决定
第一次处理决定：

　　1997年5月5日，市局案件审理委员会审现意见认为，该公司篡改饮料生产日期的行为已违反了国家技术监督局《查处食品标签违法行为规定》第六条第（二）项的规定，应给以下行政处罚：

1、没收篡改生产日期 的荔枝饮料1010箱；

2、对该公司处以货值金额二倍（以1997年春节销售价36元/箱计算，其货值金额为36360元）的罚款72720元

　　1997年5月6日，该 公司接到该市[1997]0093号行政处罚决定书后，以处罚认定事实有误，申请人生产的荔枝饮料虽已过期，但经公司科学检验合后才更改生产日期的，且还末出厂销售，所以尚不构成违法为由，向该市政府法制办申请复议，要求撤销该局[1997]0093号行政处罚决定，并赔偿所造成的经济损失。市政府法制办受理复议申
请后，作出了复议决定：

　　该 公司篡 改饮料生产日期实清楚，证据确凿，适用法律得当。但在该批货值金客计算上应以该 公司经理张某所说的30元/箱计算。

第二次处理决定：

　　1997年7月18日，根据市政府法制办的复议决定，该 市技格监督局经案件审理委员会审理和听证生产作出了处罚决定：

1、没收篡 改生产日期的饮料1010箱；

2、并处该批饮料货值30300元二倍的罚款60600元（按每箱30元计算）。

　　该公司于1997年8月7日接到该市技监字[1997]00128号行政处罚决定书后，向区法院提起行政诉讼。法院受理后，依法组成合议庭公开审理了本案。于1997年11月7日下达了第14号行政判决书：

1、维持市局技监罚字[1997]00128号《行政处罚决定书》的第一项，即：没收该 批荔枝饮料1010箱

2、撤销市局1997年8月7日技监罚字[1997]00128号处罚决定第二项，即并处该批荔枝饮料货值金额二倍的罚款60600元，并重新对该项做出具体行政行为。

　　判决的理由是，该公司篡改荔枝饮料的生产日期的违法事实存在，应处罚，但每箱按30元刘算证据不足，如何理解货值金额，需提供权威部门的解释。市局不服该判决，向市中级人民法院提起上诉，中
级人民法院作出如下判决

1、没收该批荔枝饮料1010箱；

2、并处该批荔枝饮料成本金额罚款35000元。

三、案例分析
　　1、《查处食品标签违法行为规定》八条：对于超过保质期的预包装食品应当停止销售，并到法定检验机构检验。如内在食品质量合格应当明示销售......。

　　该公司对超期的荔枝饮料虽然进行了检验，其检验结果不能作为生产销售的依据。该市局认定其违法事实是篡改生产日期，适用《查处食品标签违法行为规定》第六条第（二）项进行行政处罚是正确的。

　　2、此案在办理过程中，严格履行执法办案程序，适用规章准确。但第一次作出的处罚决定，是在行政相对人不提供销售标据，销售情况不清楚的情况下，以该市新宇饮料批发部提供的1997年春节期间经销该种荔枝饮料进价是36元/箱，来确定篡改生产日期的荔枝饮料货值金客进行处罚是不成立的。

　　3、此案的案情并不复杂，为何引起行政复议、行政放讼，其焦点在于货值金额和计算上，这不能不引起技术监督生政执法人员的高度重视。

　　4、本案支尚末擦掉原生产日期而超过保质期的850箱荔枝饮料末作出处理意见，是本案的不足这处。